29 апреля 2015 года своим постановлением №284 Кабинет министров Украины внес изменения в Порядок и условия предоставления субвенции из государственного бюджета местным бюджетам на финансирование мероприятий социально-экономической компенсации риска населения, проживающего на территории зоны наблюдения, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 15 февраля 2012 г. № 91.
Финансирование выделено местным бюджетам городов и районов Днепропетровской, Запорожской, Херсонской, Ривненской, Волынской, Хмельницкой и Николаевской областей, на территорию которых распространяется зона наблюдения атомных электростанций государственного предприятия ГП "НАЭК "Энергоатом", а именно Запорожской АЭС, Ривненской АЭС, Хмельницкой АЭС и Южно-Украинской АЭС. В условиях дефицита бюджетов местных уровней благодаря этим средствам регионы решают многие свои насущные проблемы.
В 2015 году запланировано перечислить из государственного бюджета местным бюджетам зоны наблюдения, а именно:
Зона наблюдения Хмельницкой АЭС 14 млн. 657 тыс. Грн.
Хмельницкая область (областной совет) |
3 887,3 тыс.грн. |
Ривненская область (областной совет) |
1676,1 тыс. грн. |
Славутский район (Хмельницкая область) |
1330,2 тыс. грн. |
Изяславский район (Хмельницкая область) |
2426,7 тыс. грн. |
Белогорский район (Хмельницкая область) |
243,3 тыс. грн. |
Шепетовский район (Хмельницкая область) |
68,1 тыс. грн. |
Острожский район (Ривненская область) |
1869,9 тыс. грн. |
Гощанский район (Ривненская область) |
595,2 тыс. грн. |
Здолбуновский район (Ривненская область) |
337,9 тыс. грн. |
г. Славута (Хмельницкая область) |
2336,5 тыс. грн. |
г. Острог (Ривненская область) |
991,7 тыс. грн. |
г. Нетешин (Хмельницкая область) |
2781,7 тыс. грн. |
Субвенция направляется бюджетам административно-территориальных единиц, прежде всего на:
- Строительство и ремонт защитных сооружений гражданской защиты, прошедших в соответствии с законодательством техническую инвентаризацию;
- Закупку средств индивидуальной защиты органов дыхания и препаратов стабильного йода;
- Обучение населения пользованию объектами специальной социальной инфраструктуры и средствами индивидуальной защиты органов дыхания;
- Финансирование в случае необходимости объектов специальной социальной инфраструктуры, в том числе реализация проектов строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта таких объектов, в частности, учебных заведений, учреждений здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, объектов жилищно-коммунального хозяйства, автомобильных дорог, систем связи;
- Погашение кредиторской задолженности, образовавшейся за субвенции в предыдущие годы и зарегистрированной органами Казначейства.
Справка: В соответствии с Законом «Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности», население территорий, на которых действуют ядерные установки, имеет право на социально-экономическую компенсацию риска от деятельности этих ядерных объектов.
Согласно данному закону эксплуатирующие организации (операторы ядерных установок) уплачивают сбор на социально-экономическую компенсацию риска населения, проживающего на территории зоны наблюдения, в размере 1% стоимости реализованной электроэнергии (без учета НДС). Кроме того, операторы АЭС платят сбор за хранение отработавшего ядерного топлива в специализированных хранилищах.
Согласно действующему законодательству, распределение средств между бюджетами областных, районных и городов областного подчинения осуществляется с учетом количества населения, проживающего в зонах наблюдения, и пропорционально объемам товарной продукции АЭС.
Распределяются средства между данными бюджетами в следующем соотношении:
- Областные бюджеты - 30%;
- Бюджеты районов и городов областного подчинения зон наблюдения (за исключением монофункциональных городов-спутников ядерных установок) - 55%;
- Бюджеты монофункциональных городов-спутников ядерных установок - 15%.
Средства будут направлены в виде субвенций из Государственного бюджета в местные бюджеты.